Die Referate befassen sich mit der Rechtsnatur des Visums und mit der Arbeitnehmereigenschaft als wichtigstem Zulassungsgrund für Staatsangehörige von EU- und EFTA-Staaten und mit dem vom Parlament beschlossenen modifizierten Inländervorrang («light»). Vor dem Hintergrund von Diskussionen um ein neues Zulassungssystem, welche durch die Annahme von Art. 121a BV angestossen worden sind, sollen auch rechtsvergleichend Systeme anderer Staaten vorgestellt werden. Bei Flüchtlingen hingegen steht am Anfang des Verfahrens ein Asylgesuch, ein Begriff, der ebenfalls Fragen aufwirft.